我國排污權(quán)有償使用和交易金額顯著增加
【純水設(shè)備http://www.creativeimagessc.com】財政部周三發(fā)布了中國排污權(quán)有償使用和交易數(shù)據(jù)。浙江、重慶、內(nèi)蒙古、河南等新污染源均已有償使用排污權(quán)，浙江等少數(shù)地區(qū)已逐步將排污權(quán)有償使用擴大到現(xiàn)有污染源。我國排污權(quán)有償使用和交易金額顯著增加。
自2014年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了進一步推進試點工作的指導(dǎo)方針污染物排放權(quán)有償使用和交易,各地區(qū)試點工作取得了積極進展的積極的促進和指導(dǎo)下財政部、生態(tài)環(huán)境和發(fā)展和改革委員會,根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人財政部。
據(jù)報道，目前已有28個省(區(qū)、市)開展了排污權(quán)有償使用和交易試點。大部分試點地區(qū)選擇熱電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等重點產(chǎn)業(yè)作為貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，浙江、重慶等部分地區(qū)擴大到全行業(yè)。在純水設(shè)備污染因素方面，近半數(shù)試點地區(qū)入選“十二五”*四種主要污染物總量約束性指標(biāo)(即、二氧化硫、氮氧化物、cod和氨氮)作為交易的污染因素,否則部分根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H的污染特征擴展,如山西和甘肅蘭州YanFenChen增加,試點范圍的重金屬進入湖南省貿(mào)易,廣東順德區(qū)臭氧污染的突出了揮發(fā)性有機污染物(揮發(fā)到交易試點范圍。
在當(dāng)?shù)胤?、法?guī),18個省(自治區(qū)、直轄市)試點工作的明確規(guī)定,其中30多個文檔,如行政措施和指導(dǎo)意見,制定和發(fā)布了專門為污染物排放權(quán)有償使用和交易。在規(guī)范性文件方面，試點省份已經(jīng)發(fā)布了300多個排污權(quán)有償使用和交易實施方案、細則和相關(guān)技術(shù)文件。 試點省份積極開展政策創(chuàng)新。比如，江蘇、浙江、山西、河北、陜西等省份開展了刷卡排污管理，浙江、湖南、重慶、河北、山西、內(nèi)蒙古、陜西等省份開展了排污權(quán)抵押貸款，河南、陜西開展了總量預(yù)算管理及總量控制指標(biāo)前置，湖北建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督體系，湖南使用環(huán)保專項資金實施排污權(quán)儲備、實行“以購代補”的污染治理資金下達模式等多項政策創(chuàng)新，重慶建立了排污交易稽核制度等。
此外，試點省份基本都成立了排污權(quán)交易管理機構(gòu)。浙江、內(nèi)蒙古、河北、山西、重慶、湖南6省(區(qū)、市)編委批準(zhǔn)設(shè)立了交易管理中心;江蘇、陜西兩省環(huán)保廳成立了專門的交易管理機構(gòu);湖北依托排污權(quán)交易所開展交易管理;河南和陜西在環(huán)境保護廳下成立了排污權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組。大多數(shù)省份已經(jīng)開發(fā)了集數(shù)據(jù)審核、指標(biāo)申購、交易管理、交易買賣、信息發(fā)布于一體的交易管理平臺及電子競價平臺。內(nèi)蒙古還建設(shè)完成了集交易綜合管理、儲備綜合管理、電子競拍、價格測算、現(xiàn)場核查作業(yè)、純水設(shè)備水容量核算等多個配套排污權(quán)交易平臺的綜合性管理系統(tǒng)。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“總體看，試點取得階段性成效，環(huán)境資源稀缺、有價理念深入人心，減少污染物排放騰出富余的排污權(quán)指標(biāo)交易獲利，激發(fā)了企業(yè)引進新工藝新技術(shù)加大污染治理力度的積極性，提高了企業(yè)的環(huán)境保護意識，在通過市場手段促進污染物減排的探索路上邁出一大步。”
“但從試點情況看，還存在排污權(quán)核定工作推進較慢、環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力跟不上、行政審批較多等問題，還不具備在全國范圍推廣的條件。下一步擬會同有關(guān)部門重點抓好排污許可證頒發(fā)等工作，加強對地方的指導(dǎo)并深入總結(jié)經(jīng)驗，完善試點配套政策體系?！痹撠?fù)責(zé)人說。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請關(guān)注皙全蘇州純水設(shè)備網(wǎng)。
- 上一篇：皙全純水設(shè)備對黑臭水體產(chǎn)業(yè)的回顧與展望 2019/1/25
- 下一篇：地下水監(jiān)測工程建設(shè)完成 建成10168個專業(yè)監(jiān)測站點 2019/1/24
