2019固體廢物危廢環(huán)境防治法最新規(guī)定
【純水設備http://www.creativeimagessc.com】2019年《危險廢物環(huán)境污染法》將進行15年來的首次重大修改?!豆腆w廢物法》正式將生活垃圾分類納入法律,重點從源頭控制減少,將非法傾倒固體廢物納入民事責任范圍。環(huán)境保護法修訂對企業(yè)環(huán)境管理的影響是什么?
將生活垃圾分類制度納入法律
固體廢物處理
修訂草案將現(xiàn)行法律中“生活垃圾污染環(huán)境防治”一節(jié)改為專門一章,明確提出國家實行生活垃圾分類制度。
中國政法大學教授王燦發(fā)表示,在固體廢物法實施初期,生活垃圾主要由環(huán)衛(wèi)部門管理,作為影響城市外觀和環(huán)境的一個因素純水設備。我國生活垃圾逐年增加,在一定程度上防治生活垃圾污染是我們需要高度重視的,必須成為固體廢物管理的一個重要方面。本修訂草案以生活垃圾為專門章進行規(guī)定。
2017年,202個大中城市生活垃圾產(chǎn)生量達2019.44億噸。中國科學院地理科學與資源研究所研究員陳同斌表示,垃圾填埋或焚燒的環(huán)境成本是巨大的
上海家居廢物管理條例》將從7月1日生效,并將被稱為歷史上最嚴格的垃圾分類措施通過澄清各種身體負責,迫使減少數(shù)量的來源和實施的全過程的監(jiān)督分類系統(tǒng)。目前,我國許多城市的垃圾分類正在逐步推進。
根據(jù)修訂草案,廚房垃圾應由具有相應資質的專業(yè)單位進行無害化處理。禁止畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)用未經(jīng)無害化處理的食品、廚余廢棄物飼喂畜禽。
陳同斌表示,除了環(huán)保目標外,對餐飲廚余垃圾的監(jiān)管和要求主要涉及地溝油、衛(wèi)生防疫等食品安全。隨著現(xiàn)代方法如大規(guī)模養(yǎng)殖純水設備,用食物和廚房垃圾喂養(yǎng)畜禽可能導致常見病或一些疾病在畜禽之間傳播。
草案還呼吁建立家庭垃圾處理收費制度。專家表示,從垃圾收集到垃圾處理,再到垃圾填埋場的建設,每一項收費都是一筆巨大的財政支出,實施收費制度可以相應地減輕地方政府的負擔。同時,收費系統(tǒng)也促進了每個人和每個家庭對垃圾分類有更多的熱情,促進了垃圾的減少。
危險廢物污染環(huán)境的防治工作進一步加強
修訂草案呼吁加強危險廢物集中處置設施建設,科學評估危險廢物處理的需要由省級人民政府,布局合理,設施和集中處置危險廢物的場所,并確保本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的適當治療。草案還加強了危險廢物跨省轉移管理。
陳同斌說,近年來我國對危險廢物管理非常重視。生態(tài)環(huán)境部門去年實施了“清廢行動2018”等南通純水設備,暴露出目前我國歷史遺留的危險廢物存量多、處理能力跟不上的問題。
在他看來,相關法律法規(guī)對危險廢物實施嚴格管控后,今后不一定再有如此大量的危險廢物產(chǎn)生,企業(yè)會自覺選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生危險廢物量的生產(chǎn)工藝,盡量減少危險廢物的產(chǎn)生量。
草案要求收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,應該按照國家有關規(guī)定,投保環(huán)境污染責任保險。
王燦發(fā)表示,有些危險廢物造成污染危害后,進行環(huán)境治理需要很大的資金投入,有些企業(yè)無力承擔,造成政府買單的局面純水設備。如果相關企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險,一旦出現(xiàn)污染事故,可讓保險公司進行賠付,處理危險廢物環(huán)境污染的費用來源有了保障。
他還表示,環(huán)境污染責任保險比較復雜,需要國家出臺相應的條例進行明確。
用重典治理環(huán)境違法行為
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰25日在向全國人大常委會會議作修訂草案說明時表示,根據(jù)黨中央、國務院關于用重典治理環(huán)境違法行為的部署,草案對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,擅自傾倒、堆放危險廢物等違法行為,規(guī)定了嚴格的法律責任。增加了按日連續(xù)處罰的規(guī)定,對未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施。
草案對法律責任專章進行了擴充完善,且罰款金額明顯提高。如尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后,未按有關規(guī)定進行封場的,此前罰款金額為“五萬元以上二十萬元以下”,修訂草案調整為“處二十萬元以上一百萬元以下的罰款”。
王燦發(fā)說,法律責任規(guī)定的力度不夠大,遏制、預防違法的作用就弱。提高處罰力度,可以倒逼企業(yè)更自覺守法。環(huán)保法等法律修訂中,也都相應加大了處罰力度。同時,草案增加按日連續(xù)處罰、行政拘留的處罰措施等,與環(huán)保法等法律銜接。
修訂草案還提出,電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當以自建或者委托方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系南通純水設備。國家鼓勵電子商務、快遞外賣等行業(yè)優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物。
2018年,全國快遞業(yè)務量完成505億件,外賣行業(yè)更是一片繁榮。陳同斌說,現(xiàn)在快遞包裝往往包了一層又一層,又多采用防潮防雨、不易降解的材料,方便了企業(yè)和消費者,卻把代價轉移給全社會和公眾,浪費資源也污染環(huán)境。電子產(chǎn)品種類多,更新?lián)Q代快,大量的電子廢物對環(huán)境危害較大。草案的相關規(guī)定純水設備,有利于從源頭上、工藝上規(guī)范解決包裝廢棄物等污染。
2019固體廢物把電子電器企業(yè)的廢舊產(chǎn)品也列入考核的重點,對一些特殊材料產(chǎn)生的固廢從源頭控制,提高這些企業(yè)的包裝材料等生產(chǎn)工藝。對違反固體廢物法相關規(guī)定的企業(yè),在處罰金額上也進行上調,目前處罰最高額度可達到20萬以上100萬以下,可見國家此次對固體廢物處理的決心。公司可根據(jù)客戶要求制作各種流量的純水設備,超純水設備及軟水處理設備。 實驗室水處理設備,南通純水設備。
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